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中山日報：加快傳統產業改造升級我市以提升產業集群競爭力為核心，苦練“內功”促進現代產業體系形成 |
作者： 來源： 發布時間：2008-12-23 |
應對全球金融海嘯，中山產業集群對抗風險的強大效應凸顯。根據經貿部門對周邊城市的產業現狀調查，中山產業集群發展模式擁有完善的產業鏈，未來仍具有巨大的競爭優勢。為此，在日前召開的市委全會上，市領導提出：以產業集群為基礎，加速傳統產業的改造和提升。在當前特殊時期，苦練"內功"，促進現代產業體系形成。
■完善公共信息和技術平臺，改造傳統產業
單個的企業和產業集群所擁有的內部提升的能力有限，政府搭建服務平臺，不僅減少投入成本，而且引導產業加速轉型
金融海嘯也讓產業集群一路快速發展所積累的“頑疾”暴露。技術含量低、勞動密集程度高等特征，成為可持續發展的障礙。發展思路 “適度超前”的小欖鎮政府，正在將政府專項扶持重心向公共信息和技術服務平臺傾斜。
小欖鎮長彭志輝介紹，從2000年至今，小欖已投資2億多元，打造以小欖生產力促進中心為主體的中小企業公共服務平臺，包括漢信現代設計制造技術服務中心、工業培訓中心、廣東機械研究所數控技術體驗中心、工業研究所、職業技能提升服務中心、工業設計服務中心在內的這個公共平臺，可以為企業提供設計服務、實操培訓、軟件體驗、項目對接等“一站式”服務。
“對這樣的重要公共服務平臺，市政府同樣有扶持�！笔薪涃Q局局長謝克球稱，完善市、鎮、企業三級技術服務網絡，重點建設一批共性技術平臺，才能幫助更多有潛力、有實力的企業攻克一批共性技術和關鍵技術難關，尤其是中小型企業。中山不少優質企業在政府的扶持下，已建成了市級技術研發中心，如華帝和長青。
除信息和技術平臺外，小欖、港口、大涌等鎮區已在建設和規劃幫助企業突破發展瓶頸的兼并重組、債權轉讓和股權融資等公共服務平臺。比如小欖的村鎮銀行。
產業發展研究專家認為，這些公共服務平臺的意義對于幫助傳統產業改造和升級將具有重要意義。單個的企業和產業集群所擁有的內部提升的能力有限，政府搭建服務平臺，不僅減少投入成本，而且引導產業加速轉型。
■培育新興產業集群，增強經濟發展后勁
市經貿部門正在論證 “省、市、鎮（區）三級聯動共建模式”的可行性，計劃有針對性地重點選擇部分具備潛力、能提升區域競爭力、市場前景廣和國家鼓勵發展的產業進行“共建”，以此促進產業集聚，形成新的經濟增長點
游戲游藝、淋浴房、中醫藥等新興產業集群已經納入市委產業規劃重點范疇。謝克球告訴記者，中山可以“廣東省中山產業集群升級創新示范試點”為契機，培育扶持一批具成長性的產業，如風電產業、船舶制造業、新能源、新材料產業、小欖家居安防產業、南朗華南現代中醫藥城、南區電梯產業、港口游藝游戲產業、板芙電光源產業、阜沙淋浴房產業、三角清潔生產示范區、黃圃循環經濟規范區等，增強發展后勁。
前不久，中山成為廣東“省市共建健康科技產業基地”，省里將為基地注入5000萬-1億元發展資金，中山市配套相等發展資金。結合這一新的發展模式，市經貿部門正在論證“省、市、鎮（區）三級聯動共建模式”的可行性，計劃有針對性地重點選擇部分具備潛力、能提升區域競爭力、市場前景廣和國家鼓勵發展的產業進行“共建”，以此促進產業集聚，形成新的經濟增長點。
“共建模式肯定會成為新興產業崛起的重要支撐。”港口鎮黨委書記彭偉賢認為，產業集群的壯大需要時間，但更需要一套有效的扶持機制。
■幫扶優質企業轉型，提升市場競爭力
2009 年可以把握國際產業資本更加注重投資安全的有利時機，加大招商選資工作力度，瞄準中央和省的百強國資企業，首力引進優質大項目大企業，加快發展高新技術、裝備制造等先進制造業和金融、商務等現代服務業
“金融危機拖慢了全球經濟增速，同時也為中山構建現代產業體系、優化發展模式提供了契機�！笔邪l改局局長黃桂光稱，2009年可以把握國際產業資本更加注重投資安全的有利時機，加大招商選資工作力度，瞄準中央和省的百強國資企業，引進優質大項目大企業，加快發展高新技術、裝備制造等先進制造業和金融、商務等現代服務業。
發改局也在進一步思考如何發揮《工業發展突出貢獻企業評定辦法》等政策措施的激勵作用，爭取中央和省的專項投資資金，扶持和促進一批年銷售收入超30億、50億、100億的大企業大集團；鼓勵優勢企業抓住機遇擴張兼并；加快建設四大組團重大區域共性技術平臺，為企業技術創新提供有力支撐。
■ 相關鏈接
促進產業升級政策思路
●把招商重點放在國際龍頭企業、大型國有企業、上市企業和優質民營企業
●以特色產業集群為基礎，拓展澳門國際貿易投資洽談會、粵港經貿交流會、中山-瑞典經貿合作交流會、淋浴房產業洽談會等展會
●在小欖村鎮銀行開業的基礎上，建立中小企業小額貸款公司試點，開拓新型重大項目投資渠道
●大力發展現代服務業、先進制造業、高新技術產業和新興產業
●著力打造廣東省產業集群升級創新試點、珠江口西岸重要服務業基地
●扶持企業建設市級以上工程技術中心、研發中心和檢驗檢測中心
●深入推進名標名牌帶動戰略，推廣"政府＋行業協會＋企業"聯盟方式發展技術規范和行業標準
●鼓勵發展科技風險投資，加強創新人才隊伍建設，推動"中山制造"向"中山創造"升級發展
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