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健康基地:20年后再出發
作者:    來源:    發布時間:2013-12-03

●20年后,迎來新的“改革紅利”,將帶動中山健康產業向1000億集群進發●20年來,形成一個產業經濟和民生經濟“雙重建構”的綜合園區

11月30日,第八屆健康與發展中山論壇舉行

  昨日,第八屆健康與發展中山論壇(簡稱“中山論壇”)舉行。至此,自2003年籌辦起,中山論壇走過了輝煌的10 個年頭,同樣,這一論壇所依托的國家健康產業基地 (簡稱“健康基地”)也迎來了其弱冠之禮。  20 年來,健康基地打造了一個集產業、科技、人才、信息、資本等要素為一體的綜合健康產業平臺,該基地今年產值預計接近300億元,在國內,已與北京、上海的健康產業發展形成三足鼎立之勢。20年后,隨著十八屆三中全會新發展方略的出臺,健康基地乃至中山的健康產業發展迎來了全新的“改革紅利”和政策機遇,以健康基地為龍頭,中山健康產業正昂首闊步地向1000億產業集群進發。
■20年成果:
年產值近300億元
  20年前,國內首個明確“以人類的健康作為醫學的主要方向”(WHO 倡導的現代健康理念)的高新園區,在中山成立。10年前,在人民大會堂,《健康與發展中山宣言》向全國乃至全球發出“人類健康與可持續發展”的倡議,中山論壇開啟其歷史的大幕,健康基地有了中山這塊閃亮的名片。
  健康產業在這里成長。記者了解到,健康基地發展20年以來,在產業發展方面,目前落地企業已達162家,工業產值已近300億元(年產值),健康產業集群協同發展的格局正在形成。基地已成為全國首批創新型產業集群試點園區、國家新型工業化產業示范基地、廣東省首個醫藥集群產業升級示范區。
  健康觀念在這里得到改變。“中山基地的命名沒有跟風潮冠以‘生物醫藥’之名,而是強調了‘健康’概念。”昨日,中山論壇組委會副主任甘師俊回顧健康基地成立20周年暨中山論壇籌辦10 年時說,通過一年一度論壇的舉辦,宣揚了兩個觀念:一是人類健康與可持續發展的辯證統一;二是中醫的預防為主、“治未病”和WHO 倡導的現代健康理念。
  甘師俊說,歷屆中山論壇還系統地研討了健康產業發展的方向性問題:一是圍繞人的健康需求,布局健康產業鏈的發展,加速向健康服務業開拓;二是健康產業與信息技術相結合,促進產業轉型升級;三是健康產業與資本相結合,為健康產業規模化發展創造條件;四是初步探索了健康城市的問題,引導地方社會經濟的健康和諧發展。令人欣喜的是,論壇議論的所有這些問題,都在健康基地的發展中得以實現。
  人才、信息和資本在這里集聚。中山論壇組委會介紹,尤其是自2009年中山論壇與吳階平醫學獎合作之后,目前,已經累計吸引了30 余名兩院院士、近1000名行業專家、學者和6000多名健康產業領域精英參會,尤其推動了高端醫學成果在中山產業化合作。而中山論壇通過與國家風險投資專業委員會的合作,健康產業投融資平臺已運行多年,健康產業與資本嫁接融合的多種措施層層推進,并取得了顯著成效。
  ■20年后再出發:
  多重利好集聚
  20年后,中山健康產業發展再次迎來“多重利好”。
  時值黨的十八屆三中全會后新的發展方略出臺,“改革紅利”在昨日的中山論壇上被多位主講嘉賓提及。
  北京大學中國衛生經濟研究中心主任劉國恩在昨日中山論壇開幕式上,作了題為《踐行三中全會改革要義,推動中國醫改轉型升級》的演講。他在演講中表示,未來健康產業發展,應該緊緊抓住三中全會帶來的“改革紅利”。
  劉國恩說,中山將健康與產業有效融合,將產業經濟和民生經濟有效融合,這本就是中山的前瞻之處,是與未來人類健康發展規律相吻合的,同樣,這種產業特征,是符合十八屆三中全會改革精神的,也是中山健康產業未來發展最大的優勢。
  市場將在未來資源配置中起到決定性作用,這是十八屆三中全會理論上的一個新突破,特別引人關注和振奮。劉國恩說,這一焦點反映在醫改領域,將是醫療領域生產力的大解放,最終的結果將是迎來中國醫改的“升級版”,而這個升級版最大受益者便是健康服務領域和市場。
  劉國恩展示了未來醫療改革帶來健康產業紅利的基本邏輯:未來醫療改革市場化的方向是,放開醫療市場和醫生執業自由化,也就是說中國未來“家庭醫生制”將很可能流行。這將完全改變現行醫療服務理念和需求,具有全新的經濟學意義。
  “現在的醫療服務基本需求的前提是病痛災難,其基本內涵是檢查、治療(吃藥、打針、住院),而醫生自由執業,家庭醫生制流行后,醫療服務的需求將提前,也就是未病前也有健康服務需求,未來醫療市場不僅有現在的需求,還有更多的健康養護、照料管理等需求。”劉國恩說,從全球來觀察,一般醫療服務業產值占GDP的10%(中國只占約5%),按現有的增長率,到2020年,中國GDP預計可達到82萬億(按10%計算,有8.2萬億的蛋糕),那么健康服務產業可以搶占這8.2萬億的市場蛋糕,這就是十八屆三中全會帶來的“改革紅利”。
  ■健康產業大未來:
  打造千億產業集群
  20年后,健康基地以及中山健康產業,對健康產業的大未來有了更寬廣的藍圖:準備花3年時間,打造1000億產業集群。
  市委常委、火炬開發區黨工委書記侯奕斌昨日接受記者采訪時說,健康基地將爭取通過3年的發展,推動中山形成千億規模的健康產業集群;以“廣東健康醫療信息技術服務區”建設引領的現代健康服務業正在催生經濟的轉型、升級。
  “打造千億產業集群,健康基地是龍頭。健康基地方面,目前,主要是利用好現有的平臺,同時加強政府服務,為企業的發展提供一流的發展空間,完善園區的基礎設施建設。”侯奕斌說,目前,健康產業發展已形成“一基地三園區”,即國家健康科技產業基地、臨海醫療器械裝備園區、華南現代中醫藥城、板芙鎮生物醫藥產業園,預期到2020年,服務區將吸引300~500家健康醫療信息服務企業落戶中山。
  在全市層面,侯奕斌表示,按照醫藥產業、醫療器械產業、保健品化妝品食品和醫療信息服務產業四個產業態,中山已經做好了整個產業規劃,并出臺了相關扶持政策,包括近期推出的 “旋風計劃”,吸引更多產業在中山集聚。
  侯奕斌說,尤其是關于加快健康醫藥產業發展的“旋風計劃”出臺之后,中山規劃出以國家健康基地為核心的 “一基地三園區”的產業發展新空間,并集合了20余項產業創新措施推動健康產業升級發展,其中包括加快重大產業平臺、重大產業項目和重大核心自主技術產業化項目的實施方案,以及發展總部經濟的若干意見等關鍵性措施。

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挑戰:產業園區"群雄競起"
  20年后,健康基地的發展同樣也面臨多重挑戰。
  昨日,在中山論壇的主論壇上,北京大學中國衛生經濟研究中心主任劉國恩說,從統計方面來看,健康基地的健康產業年產值已經接近300億元,與上海的張江高科園以及北京中關村生物醫藥園區形成 “三足鼎立”之勢,但近年來,自國家將生物醫藥產業列為戰略性新興產業之后,類似于健康基地產業布局的高新園區已經群雄并起。
  從第二屆中山論壇開始,中山便推進了“華南現代中醫藥城”的建設,強調了健康產業與信息技術協同發展。從此,這一以中藥企業和相關機構為主體,集政、產、學、研、貿“五位一體”的中醫藥發展的綜合基地,成為中山健康產業發展的另一個增長極。
  但是,即便在中醫藥領域的研發和產業化率先邁出步伐的中山,也將面臨巨大的挑戰。記者了解到,在同是國家級新平臺——橫琴新區的規劃中,其中醫藥科技產業園,將與中醫藥研發和產業基礎相當深厚的澳門合辦,準備搶占國內乃至國際中醫藥產業的研發和交易的高地。

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93歲院士盛志勇獲吳階平醫學獎
另一位獲2013年吳階平醫學獎者是構建了災害救援醫學工程體系的鄭靜晨
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