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火炬區南朗鎮首試經濟協作區 |
作者： 來源： 發布時間：2011-09-08 |
本報訊 中山市行政區經濟向經濟協作區經濟跨越，進而實現市域經濟一體化，昨日邁出了開創性的一步——在當天舉行的第六屆“中山論壇”和2010年吳階平醫學獎頒獎大會新聞發布會上，火炬開發區與南朗鎮簽署了“共建經濟協作區”的框架協議。
“這是對市委市政府提出由行政區經濟向經濟區經濟轉型的工作方略后，率先進行的試驗。”市政府辦公室副主任郭叢樞接受記者采訪時說，按照上述協議，兩鎮在實際操作中，將主要以健康基地和華南中醫藥城作為實施主體。健康產業基地有招商的規模優勢和服務優勢，南朗有產業發展的空間優勢，兩個產業園區的合作是強強聯合，優勢互補，對整個中山健康產業的發展有深刻意義。
作為一次試驗性的嘗試，昨日協議的內容中并沒有具體的協作方式和協作計劃。郭叢樞稱，火炬開發區和南朗鎮的合作將作為市委市政府在推進經濟協作區建設上的一個研究議題，并會盡快出臺具體的政策。
火炬區和南朗鎮雙方對協作的前景非常看好。南朗鎮黨委書記劉銳濠昨日接受記者采訪時說，火炬開發區和南朗鎮建立經濟協作區，不僅有合作的淵源，而且具有區位優勢，相信這一合作將會形成資源共享利益雙贏的局面。健康基地管理委員會總監梁兆華則表示，雙方將會緊密協商，盡快拿出一個具有前瞻性的協作方案。
一鎮一品的“專業鎮經濟”，是中山經濟的特色。30多年來，這一具有自主性的鎮域經濟發展思路，帶給了中山改革開放以后的繁榮。但隨著經濟的不斷發展，中山經濟的瓶頸也隨之而來。公開的信息稱，以土地資源為例，中山土地面積排全省倒數第二，而目前中山的土地開發強度達26%，接近30%的上限，在珠中江三市中是最高的。副市長唐穎昨日稱，在以各個行政區互不干涉的發展模式下，鎮區常見“有土地的沒項目，有項目的沒土地”的現象，資源得不到很好的整合。
事實上，2002年，市委政研室提出“組團式發展”的設想，按2005年開始實施的計劃，中山全市24個鎮區被劃分為東部、西北部、中部和南部四大組團，但資源整合的效果并不理想。
正因為如此，5月底，我市出臺了《市黨政班子領導掛片督導工作方案》，將全市劃為6個經濟協作區，一個片區就由一個常委或副市長督導，建立健全的協調機制和補償機制，通過成立“項目超市”，將有特色的項目與土地指標進行鎮區之間統籌，從而實現要素的優化配置。
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