|
|
|
處方藥網銷存爭議 優化網絡環境需疏堵結合 |
作者： 來源： 發布時間：2013-05-22 |
網上藥店的市場規模雖在不斷攀高，但是國家對于處方藥在線上銷售的禁令依舊沒有“松綁”。這一方面令一些有“牌照”的網上藥店在“線上展示、線下銷售”時被疑打“擦邊球”，另一方面，因為沒有網絡正規軍銷售處方藥，反倒讓某些“黑藥店”鉆了空子。
業內建議，對于互聯網藥品安全管理要探索建立長效聯合監管機制，加大對違法從事互聯網藥品信息和交易服務網站的打擊力度。
--網上藥店銷售不斷攀高
現在醫藥零售行業，不僅利潤越來越低，且成本越來越高。在電子商務高速發展的近幾年，多數傳統醫藥企業把切入口瞄準電子商務市場。目前，全國具有“互聯網藥品信息服務”資質的企業達到3739家，具有“互聯網藥品交易服務”資質的企業達到117家。
據中國網上藥店理事會預計，由“正規軍”組成的中國醫藥B2C市場規模，2013年將較2012年翻三倍，超過60億元。許多網上藥店2013年的目標大多是2012年銷售額的4倍。
從產品結構來看，網上藥店大多以非處方藥、保健品、醫療器械為主，因為國家暫時還沒有放開對“處方藥”網上銷售的禁令。
據開心人網上藥店提供的數據，2012年銷售額達到2億元，其中非處方藥占比65%。另外，上海華源大藥房連鎖經營有限公司總經理何濤說:“2012年銷售額達到1.2億元，較2011年新增1億元，其中非處方藥約占37%，醫療器械約為30%，預計2013年會有300%的增長。”
所謂非處方藥，是不需要憑醫師處方即可自行判斷、購買和使用的藥品;處方藥，是必須憑執業醫師或執業助理醫師處方才可調配、購買和使用的藥品。據不完全統計，全國一年的處方藥市場大約8000億元，如果未來有一天把這個市場放開，對于網上藥店而言無疑是一個巨大的“蛋糕”。
--處方藥網絡經營被疑打“擦邊球”
近日，全球制藥公司輝瑞宣布在美國自建網站銷售偉哥。輝瑞中國企業溝通部總監席慶在接受記者采訪時稱:“鑒于中國對于網上藥店的法律規定和要求，目前并沒有在中國自建網站的計劃。”
一方面，按照《互聯網藥品交易服務審批暫行規定》第三十二條，向個人消費者提供互聯網藥品交易服務的藥品連鎖零售企業在網上銷售處方藥或者向其他企業或醫療機構銷售藥品的，(食品)藥品監督管理部門依照藥品管理法律法規給予處罰，撤銷其互聯網藥品交易服務機構資格，并注銷其互聯網藥品交易服務機構資格證書，同時移交信息產業主管部門等有關部門依照有關法律、法規予以處罰。
另一方面，經營網上藥店的前提條件有:是依法設立的藥品零售連鎖企業，已獲得從事互聯網藥品信息服務的資格，具備網上咨詢、網上查詢、生成定單、電子合同等基本交易服務功能，等等。
值得關注的是，眼下個人消費者在網上藥店不僅很容易能搜索到諸如抗生素、抗癌藥等處方藥，還能在客服的幫助下完成藥品購買。例如輝瑞偉哥(中文名“萬艾可”)，已成為多家網上藥店的“熱門搜索”。
對于這一現象，多家網上藥店給出的解釋是:“我們只是線上對處方藥進行展示并提供購買咨詢，個人消費者在網站上無法自行完成訂購，而是必須在通過實體藥店醫師的電話咨詢，提供3天內有效的醫院處方，完成個人信息登記后，才能支付和最后收貨。而這些都在線下完成，所以不算是網上銷售。”
但這種“線上咨詢、線下銷售”的模式，在一些人士看來仍然有打“擦邊球”的嫌疑。IT法律專家趙占領認為，如果網上藥店通過內部管理系統下單，與線下銷售沒什么本質區別;但如果在線客服代替用戶操作，用戶在自己的賬戶中可查詢訂單，這種就算是網上銷售處方藥，只是這種規避措施不容易被抓住“把柄”。關鍵還得看相關部門如何界定和處理。
--處方藥“解禁”待商議 打擊“黑藥店”需疏堵結合
“處方藥能否在網上銷售，以什么方式出售，一直以來都是一個比較敏感的話題，因為從規定制定來看，處方藥之所以沒有被放開，更多的是出于對消費者用藥安全的考慮。”一位公司高層說。
但事實上，目前患者對于網上購買處方藥的需求并不低。據中國網上藥店理事會秘書長張勇介紹，由于我國好的醫療資源比較集中，例如在北京70%的就醫者是外地人，不少偏遠患者在看完病后會選擇在網上購買，另外還有一些患者出于對疾病隱私的保護也偏好在網上購買。可是，消費者對于藥品的辨別能力有限，往往會上一些“黑藥店”的當，買到假藥、劣藥。
2013年一季度，根據群眾舉報和監督檢查，江蘇省食品藥品監督管理局發現備案地址在江蘇省的“益腎壯陽膏”、“楊老太官網”等12家網站未取得食品藥品監管部門核發的《互聯網藥品信息服務資格證書》和《互聯網藥品交易服務資格證書》，通過互聯網違法發布虛假藥品、醫療器械信息，違法銷售藥品、醫療器械，欺騙誤導消費者，危害公眾健康。
“如果能挑選一批有資質、信譽較好的網上藥店進行部分處方藥銷售試點，讓消費者有正規的途徑購買，或許就能在一定程度上緩解劣幣驅逐良幣的境況。”張勇說。
還有一些業內人士也表示，要正確認識當前互聯網藥品安全形勢，不能光堵，要通過扶持“正規軍”來進行疏通。同時探索建立長效聯合監管機制，加大違法力度，對2005年版《互聯網藥品交易服務審批暫行規定》也應適時補充更新。 |
|
