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國務院：深化醫改 建最嚴食品藥品監管制度 |
作者： 來源： 發布時間：2013-05-08 |
核心提示：國務院總理李克強6日主持召開國務院常務會議，研究部署2013年深化經濟體制改革重點工作，決定再取消和下放一批行政審批事項。深化醫藥衛生體制改革，推進公立醫院改革，整合城鄉基本醫療保險管理職能。加快推進城鄉居民大病保險。健全保障房分配制度，推進公租房、廉租房并軌。建立最嚴格的食品藥品安全監管制度。健全環保監管和生態補償制度。 國務院總理李克強6日主持召開國務院常務會議，研究部署2013年深化經濟體制改革重點工作，決定再取消和下放一批行政審批事項。
會議指出，要深入貫徹落實黨的十八大和十八屆二中全會關于深化改革的決策部署。當前形勢下，穩定增長、防控通脹、化解風險，努力打造中國經濟升級版，需要在改革上下功夫、出實招。要把看得準、有條件、牽一發動全身的改革抓緊推出，扎扎實實、不停頓地推進，干一件成一件，釋放改革的制度紅利，激發社會活力，增強發展動力。
會議確定今年在行政體制、財稅、金融、投融資、價格、民生、統籌城鄉、農業農村、科技等重點領域和關鍵環節加大改革力度：(一)清理和分批取消、下放投資項目審批、生產經營活動和資質資格許可等事項。嚴控新設行政許可，規范非許可審批項目。出臺政府向社會組織購買服務的指導意見。(二)下力氣推動建立公開、透明、規范、完整的預算體制，形成深化預算制度改革總體方案。完善地方政府債務風險控制措施。削減、合并一批專項轉移支付項目。擴大營業稅改征增值稅試點范圍，形成資源稅費和礦產資源有償使用制度改革方案。(三)穩步推出利率匯率市場化措施，提出人民幣資本項目可兌換的操作方案。建立個人投資者境外投資制度，制定投資者尤其是中小投資者權益保護政策，出臺擴大中小企業股份轉讓系統試點方案。規范發展債券、股權、信托等投融資方式。(四)改革鐵路投融資體制，支線鐵路、城際鐵路、資源開發性鐵路所有權、經營權率先向社會資本開放，引導社會資本投資既有干線鐵路。(五)在保障群眾基本生活需求的前提下，建立健全居民生活用電、用水、用氣等階梯價格制度。完善水電上網價格形成機制。(六)深化醫藥衛生體制改革，推進公立醫院改革，整合城鄉基本醫療保險管理職能。加快推進城鄉居民大病保險。健全保障房分配制度，推進公租房、廉租房并軌。建立最嚴格的食品藥品安全監管制度。健全環保監管和生態補償制度。(七)圍繞提高城鎮化質量、推進人的城鎮化，研究新型城鎮化中長期發展規劃。出臺居住證管理辦法，分類推進戶籍制度改革，完善相關社會保障制度。保護農民合法權益。(八)發展現代農業，建立健全農村產權確權、登記、頒證制度，制定小型水利工程管理體制改革和國有林區改革指導意見。(九)完善科技創新體制機制，健全以企業為主體、產學研協同創新政策，擴大國家自主創新示范區先行先試政策試點范圍。
會議強調，對已部署并正在推進的國有企業、深化開放、教育文化等社會事業及其他領域的改革，要繼續按照職能分工抓好落實。
會議決定，在第一批取消和下放71項行政審批項目等事項基礎上，再取消和下放62項行政審批事項，并依法依規及時公布。
會議還討論通過國家衛生和計劃生育委員會、國家能源局、國家海洋局主要職責、內設機構、人員編制“三定”規定。 |
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